Obligacions generals d'assistència al Parlament de Catalunya

El Reglament del Parlament de Catalunya (aprovat el 2005 i amb reformes posteriors, com l'edició consolidada de 2025) estableix que els diputats tenen l'obligació d'assistir a les sessions del Ple, a les comissions de les quals són membres i a altres òrgans parlamentaris quan són convocats. Aquesta obligació es deriva directament de l'article 4 del Reglament, que defineix els drets i deures dels diputats, incloent-hi l'exercici de les funcions assignades i el compliment de les normes de l'Estatut d'Autonomia i del propi Reglament. L'assistència és un requisit essencial per garantir el funcionament democràtic de la cambra, i el Ple requereix la majoria absoluta de diputats presents per adoptar acords vàlids (article 51).Els diputats poden delegar el seu vot en casos justificats d'absència, com ara malaltia, motius familiars o viatges oficials, segons regula l'article 80. Aquesta delegació ha d'aprovar-se per la Mesa del Parlament i no es pot fer de manera indefinida ni abusiva.Reglamentació específica de l'absentismeL'absentisme es defineix com la manca reiterada d'assistència sense justificació suficient o sense l'autorització necessària a les sessions del Ple o de les comissions a les quals està convocat un diputat. Aquesta definició es troba explícitament en el article 189 del Reglament (en l'edició en castellà equivalent a l'article 237 en algunes versions), dins del capítol dedicat a la disciplina parlamentària i les sancions.

• Criteris per considerar absentisme: No hi ha un nombre fix de dies o sessions per qualificar-ho com a "reiterat", sinó que es valora el caràcter sistemàtic i la manca de justificació. La Mesa del Parlament (òrgan compost pel president/a, vicepresidents i secretaris) és la responsable d'avaluar-ho i tramitar qualsevol procediment. Les absències es registren oficialment en les actes de les sessions, i es publiquen en el Butlletí Oficial del Parlament de Catalunya (BOPC).
• Casos justificats: Les absències per motius de salut, obligacions oficials (com viatges de representació) o emergències personals no es consideren absentisme si es notifiquen amb antelació i s'aproven per la Mesa. Tanmateix, les absències per motius polítics o personals no relacionats amb el mandat (com assistència a esdeveniments esportius o campanyes electorals) poden ser qüestionades si no són autoritzades.

Sancions per absentismeEl Reglament preveu sancions en el Capítol II del Títol V (Disciplina i Sancions), concretament a l'article 189 sobre absentisme. Les penalitzacions són proporcionals i no inclouen acomiadaments (ja que els diputats són electes i només perden l'escó per sentència ferma de condemna penal greu, segons l'article 24). Les principals mesures són:

Tipus de sanció	Descripció	Durada màxima	Procediment
Suspenció de drets econòmics	Retenció total o parcial del sou i les dietes (assignacions per assistència). El sou base d'un diputat és d'uns 4.500 € bruts mensuals, més complements.	1 mes	Tramitada per la Mesa, amb audiciència al diputat afectat. Es publica en el BOPC.
Suspenció de funcions	Prohibició temporal d'intervenir en debats, votar o participar en comissions.	Fins a 15 dies (en casos greus)	Requereix acord de la Mesa i pot ser apel·lada davant el Ple.
Amonestació	Repreensió formal per absències puntuals.	No aplica	Verbal o escrita, sense efectes econòmics.

• Aplicació pràctica: La Mesa decideix per majoria si iniciar el procediment, i el diputat pot defensar-se. No hi ha descompte automàtic de sou per absències individuals; cal un procés disciplinari. En casos extrems relacionats amb corrupció o judicis orals (article 25), es pot suspendre tots els drets i deures, incloent el sou, fins a la resolució judicial.

Diferències amb altres absències

Absència tipus	Reglamentació	Conseqüències
Justificada i autoritzada	Articles 40 i 80: Delegació de vot possible.	Cap sanció; es manté el sou i dietes.
No justificada (puntual)	Article 90: Llamada a observar el Reglament.	Amonestació; possible retenció de dietes per aquella sessió.
Reiterada (absentisme)	Article 189: Falta sistemàtica sense excusa.	Suspensió econòmica fins a 1 mes; possible expulsió temporal del Ple (article 197).

Consideracions addicionalsEl Reglament no preveu mecanismes automàtics de control diari, sinó que depèn de la iniciativa de la Mesa o de denúncies d'altres grups parlamentaris. En la pràctica, l'absentisme ha estat criticat en casos com absències massives per esdeveniments esportius (com la final de la Champions de 2025), on no s'ha aplicat sanció perquè es considera "colectiva" i no individual. La Comissió del Reglament (article 61) pot proposar reformes per endurir aquestes normes, però fins ara no s'ha fet.Per al text complet, consulta el Reglament oficial al web del Parlament: Reglament del Parlament de Catalunya (edició 2025).